【中国内幕】李克强出面干预也避免不了的危机(图)

李克强 危机 养老金
在人口老龄化加速,出生率下降的情况下,社保养老金亏空越来越大。(图片来源:Adobe stock)

【看中国2019年3月14日讯】(看中国记者文龙综合报导)在人口老龄化加速,出生率下降的情况下,社保养老金亏空越来越大。中国国务院总理李克强日前参加吉林省代表团会议时说,“今年《政府工作报告》提出下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,在减轻企业缴费负担同时,要确保养老金按时足额发放。”

3月13日,中国官媒《新华网》报道,根据人社部数据,截至2018年底,累计已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元,已经到账的资金达到6050亿元。“按照权益上限30%计算,目前有近2000亿元资金配置在A股市场。”

中信改革发展基金会研究员赵亚赟表示,养老金加速入市可能有两个原因:一是养老金缺口加大,原有保守的增值模式跟不上要求。二是蓝筹股估值较低。

中国财政部部长刘昆在两会记者会上表示,目前中国社会保险基金整体收大于支,滚存结余规模仍保持增长态势。

但刘昆坦承,受人口老龄化加剧和人口流动不均衡等因素影响,加上此前养老保险基金不能在省际之间调剂使用,确实有部分省份的基金收支平衡压力比较大。

养老金是中国老百姓被政府收取并管理的“养命钱”,尽管按照中国财政部的数据,目前养老金总和结余可以满足各省17个月的支付,但不同省份间结余悬殊。例如,广东省职工养老金2017年当期结余1,559亿元,而黑龙江省却不仅当期收不抵支,且累计结余已穿底,达到了负232亿元。

2018年7月1日起,中国建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。有质疑认为,用有结余省份的钱,补贴钱不够的省份,这样公平吗?就当前情况看,南钱北调的“分流”确能缓解燃眉之急,但在老龄化加速,出生率下降的情况下,如何让基金池更多“开源”才是长久之计。

对于中国来说,各类危机正在中国社会逐渐显现,但是,有两个危机却可动摇中国国力:人口危机与老龄化/养老危机。

2016年初,中国的计划生育政策取消,全面放开二孩。官方估计,每年平均将比上年多生育人口300万。但实际当年新增人口1,786万人,只比上年多了131万人,远低于预期;2017年则掉头向下,新增人口1,723万人,比上年还减少了63万人。

中泰宏观认为,长期出生人口下降与巨大的房地产泡沫会交互作用,未来十几年第一代“婴儿潮”会加速退休,但第三代“婴儿潮”至今未出现,根据推算未来也很难出现。经济在未来几年面临较大下行压力,人们的资产大多通过“六个钱包”,配置在了房地产上。一旦房价出现下跌,谁来为第一代“婴儿潮”的养老买单?而为了给养老买单,会不会抛售资产进而导致资产价格下跌?这些问题都可能是未来十年需要面对的。

2018年11月7日,中国官媒报道称,随着人口老龄化,中国年轻劳动力所占比重不断下降,劳动力的增长速度也同步下降,进而导致劳动力供给短缺,劳工成本上涨过快,无形之中增大了企业经营成本。

老人数量剧增,劳动力日益不足,给整个中国经济带来巨大负担。大规模的养老金缺口,在当下已然出现。

华盛顿智库美国企业研究所认为,中国面临着长期而非急性的压力,在他看来,中国人口迅速老化与商业环境缺乏竞争等重大问题,在很大程度上被忽视了。

虽然中国试图在银行和汽车等领域为外国公司提供更多机会来增加竞争,但这些措施来得太晚了,让中国负债累累的经济体难以增长。


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