美方重启中美贸易谈判4原因及北京最大担忧(图)


美方重启中美贸易谈判4原因及北京的担忧

2018年5月3日,一名工人在中国皖东地区的淮北工厂切割钢材。(图片来源:AFP / Getty Images)

【看中国2018年9月14日讯】(看中国记者忆文综合报导)白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)周三(9月12日)表示,美国财政部长姆钦已向中方高级官员发出邀请重启中美贸易谈判,因美方准备对价值2000亿美元的中国商品加征关税,美中贸易战即将升级。他还表示,中方希望谈判。中国(中共)商务部新闻发言人高峰周四(9月13日)表示,双方近来一直保持各种形式的沟通,中方已收到美方邀请,持欢迎态度,正就细节进行沟通。

重启谈判

美国之音报导,了解情况的人士说,美国方面提议在接下来的几个星期进行讨论,而且要求中方派遣部长级的代表团参加会谈。会谈地点尚未确定。

福克斯新闻报导,库德洛周三表示,“我们收到的一些讨论内容和消息,是关于中国(中共)政府,中方高层希望进行谈判的。”库德洛说,“因此,作为和中方谈判团队的负责人,姆钦部长已发出邀请。”

“我认为我们大多数人认为谈谈比不谈更好,我认为中方愿意谈谈。”库德洛说这是一个“加分”。

重启谈判美方4原因

综合媒体报导,重启中美贸易谈判,美方可能有4个潜在的原因:

(1)行业团体游说

路透社报导,超过60个美国行业团体周三(9月12日)组建了一个联盟——“支持自由贸易的美国人”(Americans for Free Trade),反对川普政府的关税举措。它代表了美国一些最大企业的组织,如代表埃克森美孚和雪佛龙等最大炼油商的美国石油协会、代表塔吉特和Autozone Inc等企业的零售业领袖协会等。很多利益团体在过去8周进行了大量的游说活动,试图劝说总统和政府相信关税不起作用。包括微软、谷歌母公司以及苹果所在的信息技术产业理事会。

但国会议员未能让川普放慢行动,也很少有人愿意公开发声,因为担心激怒川普,及其共和党选民。

(2)公众评论

在对2000亿美元的中国商品加征关税进行公众评论期间,美国贸易代表办公室收到了近6000条评论。

超过430家公司在8月29日至9月5日公众评论期间,对一份调查作出了回应。超过52%的受访者表示已承受了贸易战的后果,中方通过官僚监管或审查增加了检查,放慢了通关速度。

近三分之二的公司没有搬迁,也没有考虑将生产设施从中国转移出去。考虑搬迁的公司的目的地主要是东南亚和印度次大陆。调查显示,6%的公司表示他们正在考虑搬迁回美国。近三分之一的公司表示他们正在考虑推迟或取消在中国的投资。约30%的受访者寻求在美国境外采购来调整供应链,约30%寻求在中国境外采购。

(3)美国消费品涨价,可能提高政治成本

美国之音援引传统基金会的政策分析师沃尔特斯的话说:“显然,实施这些关税的官僚程序可能意味着,关税的实施会被推迟至少一个月,甚至更长的时间。但是我们正在进入今年第四季度,传统上这个时候美国从中国的进口会增加。如果总统决定对所有来自中国的产品征收关税的话,美国的消费者会开始更直接的感受到贸易战的经济代价。随着中期选举的临近和新一届国会的出现,这种做法可能会带来高昂的政治成本。”

(4)再给中国(中共)一个机会?

据彭博社报导,摩根大通(JPMorgan Chase&Co.)中国首席经济学家朱海滨领表示,如果美国对价值2000亿美元的中国出口征收25%的关税,中国不进行报复,将有300万人可能失业。如果中国使用下面的方法报复:(1)对美国商品加税;(2)将人民币贬值5%,将引发川普政府对另外2670亿中国商品加征关税,这会导致更大规模的失业潮,将有550万人失业,并抹去中方1.3%的GDP。

谈判可能的结果

沃尔特斯认为,除了来自国内的压力,任何交易最终需要在川普与习近平之间达成。除了本月的联大会议和11月的20国集团峰会,这两位领导人在今年年底没有别的机会见面,而这两次会面很难解决双方之间的贸易问题。因此,美中之间的贸易战至少会延续到今年年底以后。

“如果他们以严肃的方式来到谈判桌,并能产生一些积极成果,当然是(好)的。这是我们几个月来一直在问的问题,”白宫经济顾问库德洛说。“我什么都不保证。”

北京的担忧

在川普与欧盟、日本、加拿大、墨西哥、中国等多国发生贸易争端时,北京曾一度窃喜。但历史上美国对各国的慷慨扶持,这些国家都没有忘记,除了中共。

二战中所有国家都大伤元气,唯有美国国力如日中天。二战结束时,美国GDP超过全世界GDP总和的数倍,美军有36艘航母,可同时击败全世界所有国家,把整个地球纳入美国版图。但美国没有那样做。相反,美国实行马歇尔计划,对西欧(东欧拒绝)、日本、韩国进行大规模金融和工业援助,金额相当于今天的2000-3000亿美元。四年的马歇尔计划结束时,欧洲的经济已恢复到战前水平。在中国改革开放后,美国对中国采取优惠政策,这也解释了为什么中国同时与世界其他地区都是贸易逆差:因为其它地区没有美国对中国的这种一边倒的优惠政策。

目前,美国已不堪重负,各国已经发展壮大,美国寻求的只是公平的贸易平台,因此各国很快开始与美国达成共识。

“这些举动让中国(中共)非常紧张。”前国际货币基金组织(IMF)中国分部主任普拉萨德(Eswar Prasad)告诉英国《金融时报》。

中共智库中国社会科学院世界经济与政治研究所7月的报告也证明了这种担心。报告说,(对中共而言,)最糟糕的情况就是:欧、美、日联手把中国(中共)排除在外,同时边缘化世界贸易组织(WTO)。


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